目前,电动自行车整车及配套件的生产,主要分布在江苏、浙江、上海、天津、广东、四川、山东、河北等地区。
电动自行车近年的发展
电动自行车近年的发展,从大的方面看,有了逐渐向好的法律环境
我国1988年制订的《中华人民共和国道路交通管理条例》中明确禁止在自行车上自行安装动力装置的条款。1997年前后电动自行车这一自行车新产品的出现,使其管理在法规上出现了盲点。根据多年的诉求反映和中国的既定环境,2003年《中华人民共和国道路交通安全法》在第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,使电动自行车有了合法明确的身份。该法附则119条规定“‘非机动车’,是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具”,明确将电动自行车纳入非机动车的范畴,使电动自行车的管理有法可依。
但目前所有地区禁止电动自行车上路的理由:
一、电池的二次污染。
目前,我国电动自行车使用的是广泛用于通讯、计算机、汽车、摩托车、轮船、火车等领域的铅酸电池,还有少量氢电池和理电池。厂家与销售商之间对废旧电池的回收网络在逐渐健全之中。铅酸电池已有成熟的回收处理技术,早在上世纪80年代,原国家物资总局金属回收局,给徐州物资再生利用研究所下达了课题,废电池的回收和再利用,其中有废铅的再利用,在1987年就完成了这个课题,废电池的回收处理日前在技术上是过关的,符合环保标准,问题是存在一些不能达到环保要求的小回收厂,用较高的价格回收废旧电池。我们可以配合有关部门建立更好的回收网络和体系。
二、安全;
关于电动自行车的安全,国家标准GB17761-1999中对安全指标作了明确规定。如:最高时速、骑行功能、制动性能、车架前叉组合件强度、车把静负荷、车轮静负荷等都做了明确规定。按标准要求生产,产品应该是安全的、保障的,这已被一些城市交通事故实况所证明。
安全确实是当前交通中最主要的问题:
当前机动车辆造成的车祸已成为社会人口非自然死亡及伤残的主要原因。
据世界卫生组织统计,全世界每年约有70万余人死于机动车辆的事故,1000万-1500万人受伤。本世纪头两年我国交通事故造成的间接损失已达180亿元。但并没有因为汽车发生那么多的交通事故,就停止使用汽车。
电动自行车是公共交通的理想补充工具,为解决城市交通拥堵问题,许多地方都采取了发展公共交通的战略。而作为公共交通的补充,电动自行车以其体积小,不会多占路面及停车位、价廉、便捷的优势受到普遍的欢迎,必然成为普通居民理想的交通工具。有利于缓解在公共交通不能满足人们出行需要情况下的交通的压力。
电动自行车生产技术水平不断提高,自身性能逐步完善,在大城市已经成为老百姓喜爱的交通工具。
电动自行车是电动车系列的前端,技术和市场的开发要有一个“由小而大”的开发过程。电动自行车的发展有利于我国电动汽车的开发,因为我国有庞大的自行车市场,这为发展电动交通工具提供了特有的实践交通工具电动化的条件。
发展电动自行车,有利于环保,节约能源。为减少空气污染和城市噪音,一些城市以电动自行车替代燃油助力车。电动自行车耗电量小,通常多为白天骑行,夜间充电,利于均衡用电。
最近召开的经济工作会议,经常强调全面贯彻落实科学的发展观的重要,同为我国土地,淡水,能源矿产资源和环境状况时经济发展已构成严重制约。
能源问题,据有关资料,我国人均占有能源为世界人均值的七分之一,美国的十分之一。美国现在人均0.6辆轿车,中国如要达到相同水平就要有七亿多辆轿车,按美国轿车耗油量四吨/年﹑辆,中国就将为二十亿吨/年﹑辆。世界上什么地方能满足这个供应。
环境污染问题在世界污染最严重城市排名中名列前十的多为我国的大城市,我们环境治理的压力已经很大了,如果再增加汽车废气排放,环境治理将陷入更大困境。
土地资源问题,中国占世界7%的耕地,养活21%的人口,如果过量发展私人汽车,只考虑道路建设和个人车辆用地,不要说
按七亿多辆汽车算就是7000多万辆,也是我国土地资源难以承载的。
当然电动自行车在发展中还存在各种不足如 :
(一) 质量还不能令人满意
去年和今年的国抽,都存在一定的质量问题,企业需要加强工艺管理,特别是配套件的选择和检验。
(二) 市场服务体系的不够健全和规范化
目前我们面临一些困难。首先我们的产业规模还不大,服务成本比较高;其次 ,我们有些城市的交管部门,首先是放开的,后来又限制,给我们的销售网络带来很多困难。但从长远考虑,从做大
,做强考虑,有困难也得克服。生产企业要与经销商搞好合作,在维修服务方面要资源共享,提高售后服务和售中服务水平。在市场服务的规范化方面,上海自行车行业协会和上海消费者协会制定了《上海电动自行车售后纠纷解决办法》,起到了保护消费者利益和保护企业利益的双重作用。我认为,这是电动自行车产业化发展中服务规范化的一个具有现实意义和操作性的工作,现在各地压在借鉴这个办法。
(三) 轻摩化问题
要在大城市的非机动车道上行驶得像售自行车待遇的电动自行车,必须执行电动自行车的国家标准。说得更直白一点,就是应该更像自行车。
(四) 市场过热,生产企业过多
市场经济发展到今天,对此不可能用行政手段去干预,一方面要靠市场竞争的优胜劣汰,另一方面要在行业的咨询引导上指出重复和盲目发展的危害性和投资风险性。
二,关于电动自行车的定位
电动自行车的发展,符合中国的国情。各位来宾,各位新闻界的朋友,和谐的交通和谐的社会的重要方面。道路资源的分配也应该照顾到每个人﹑非机动车﹑机动车的不同群体,我国人均土地面积大大低于世界人均水平,道路资源也有限,路权的分配应遵循各方利益。
当然现实中机动车的拥护者也可以同时拥有非机动车或个人。我们不反对机车业的发展,但作为政府应先考虑如何节约不复再生资源,应该提倡使用节约能源的交通工具。
让我们共同呼吁政府在加强管理的基础上,为电动自行车的生存和发展提供良好的外部发展环境,也呼吁我们的企业加强自律,为消费者提供更多质优,安全,便捷的电动自行车,为社会的和谐发展做出贡献。
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